南京码跨省记,当防疫健康码撞上地域行政壁垒

admin 11 2025-05-20 09:15:46

在这个健康码成为"第二身份证"的时代,南京市民王先生最近在安徽经历了一场令人啼笑皆非的"数字囧途",他手持绿色的"南京码"在合肥高铁站被拦下,工作人员坚持要求他申领"安康码",尽管两个码背后连接的是同一套国家防疫数据库,这种看似荒诞的现象,折射出我国疫情防控中一个鲜少被讨论的深层问题:技术本应打破地域界限,为何数字防疫却在不经意间筑起了新的"电子围墙"?

南京的"宁归来"健康码与安徽的"安康码"在技术层面并无本质区别,都是基于国务院客户端统一的疫情防控数据接口开发,但实际操作中,两省系统在界面设计、功能模块、甚至颜色标识上都存在差异,更关键的是,部分基层检查点形成了"只认本省码"的操作惯性,这种表面上看似是技术适配问题,实则暴露了地方行政管理中的"数据割据"思维——各地更倾向于建立自己可控的防疫体系,而非充分信任跨区域的数据共享机制。

南京码跨省记,当防疫健康码撞上地域行政壁垒

从行政学视角看,这种现象与我国长期存在的"行政区经济"特征一脉相承,复旦大学数字治理研究中心2021年的调研显示,全国各省市开发的健康码存在17种不同标准,虽然理论上都对接国家平台,但30%的跨省场景仍需要重新登记,这种重复建设不仅造成财政浪费——据估算各地健康码开发平均支出超过800万元,更制造了不必要的防疫效率损耗,就像高速公路上的省界收费站,虽然ETC已经全国联网,但某些地方仍坚持保留物理关卡。

在长三角一体化上升为国家战略的背景下,这种数字壁垒显得尤为刺眼,南京与合肥直线距离仅150公里,高铁1小时可达,但两地的防疫数据却要经过"省-国家-省"的三级跳转,对比之下,欧盟的"数字新冠证书"在27个主权国家间尚能实现互认,而我国单一制国家结构下的省内健康码反而存在互认障碍,这种矛盾提示我们:技术整合的难度往往不在技术本身,而在破除体制内的惯性思维。

南京码跨省记,当防疫健康码撞上地域行政壁垒

基层防疫人员也在这场"码战"中承受着双重压力,合肥某社区工作人员李女士透露:"我们接到过'原则上应互认'的通知,但没有具体操作细则,万一出了疏漏,责任还是落在我们身上。"这种"怕担责"的心理导致执行层更倾向采取保守策略,而普通民众则不得不面对"一机多码"的困扰——有网友调侃现在出门要准备"健康码全家桶",这种体验无疑消解着数字政务本该带来的便利性。

值得欣慰的是,部分区域已开始探索破冰之举,2022年3月起,长三角三省一市试点"健康码互通互认"机制,用户只需一次申报即可在四地通用,这种区域协同模式为全国提供了宝贵经验,但更深层的解决之道,或许在于建立全国统一的健康码标准体系,将地方特色功能作为"插件"而非主体存在,就像身份证无论在哪里签发,其核心功能在全国都能通用。

南京码跨省记,当防疫健康码撞上地域行政壁垒

疫情防控是一场持久战,而健康码可能将长期伴随我们的生活,当技术已经具备打破空间限制的能力时,我们的管理制度更需要展现打破行政藩篱的智慧,毕竟,病毒不分省界,我们的防疫网络也不应该存在人为的数字鸿沟,实现"一码通行"不仅是对技术能力的考验,更是对治理现代化水平的检验——在保持必要防疫力度的同时,如何让数据多跑路、群众少折腾,这或许是后疫情时代留给我们的重要课题。

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