2022年秋冬之交，山西面临多轮疫情冲击，在“动态清零”总方针下，山西省新冠肺炎疫情防控指挥部（以下简称“山西防控指挥部”）以“精准防控”为矛，“民生保障”为盾，交出了一份兼具“硬核力度”与“人文温度”的答卷，本文从指挥体系创新、科技赋能、民生关怀三大维度,解码山西防疫的独特路径。

指挥体系：扁平化调度打破“信息孤岛”

与多数省份的“垂直管理”不同，山西防控指挥部首创“三圈层指挥链”：

1. 核心决策圈：由省委书记、省长双组长坐镇，每日召开“晨会+夜查”，确保政策24小时内直达基层。
2. 专家研判圈：吸纳30名公共卫生、大数据、物流专家，建立“疫情沙盘推演机制”，在太原清徐县快递链疫情中，提前48小时预判传播风险，划定精准封控范围。
3. 一线执行圈：11个地市派驻“防疫督导员”，直接对接指挥部系统，晋中某农贸市场聚集性疫情中，督导员现场协调核酸检测车，6小时完成2000人筛查。

数据支撑：2022年山西疫情响应速度较2021年提升40%，跨区协查信息互通率达98%。

科技赋能：从“人海战术”到“算法防疫”

山西防控指挥部与华为、太原理工大学联合开发“晋疫通”智能平台，实现三大突破：

• 时空碰撞预警：通过手机信令数据，自动标记与感染者500米范围内重叠轨迹人员，运城疫情中，该系统发现3名隐匿传播者。
• 物资供需AI匹配：动态分析各市县口罩、蔬菜库存，2022年冬季寒潮期间，向吕梁山区优先调配保暖物资1.2万件。
• 远程诊疗覆盖：接入山西省立医院等5家三甲医院资源，为封控区提供在线问诊服务，累计处理糖尿病等慢性病诉求1.7万例。

对比案例：某省曾因人工统计延误物资发放，而山西通过算法将配送效率提升60%。

民生温度：那些被记住的“非典型防疫时刻”

山西防控指挥部在刚性政策中嵌入柔性关怀：

1. “隔离不隔爱”专项：

   • 为隔离儿童提供“课本速递”服务，确保停课不停学。
   • 对养殖户实施“代管+保险”模式，朔州某养鸡场疫情期间获得30万元风险补偿。

2. “沉默少数”守护计划：

   • 建立独居老人数据库，社区网格员每日“敲门问候”。
   • 在临汾某城中村改造区，为外来务工人员设置免费核酸检测专场。

3. 舆情响应“3小时法则”：
   针对网友反映的“蔬菜包价格问题”，指挥部3小时内核查并公布成本明细，相关企业被纳入失信名单。

   

民间反馈：新浪微博“山西防疫”话题下，72%的网友认可“政策有温度”。

争议与反思：平衡点的持续探索

山西模式也面临挑战：

• 隐私保护争议：“晋疫通”曾因轨迹追踪精度过高被质疑，后增设“数据匿名化”功能。
• 基层负荷过重：部分社区工作者反映表格填报仍存在重复劳动，2023年已试点OCR识别系统简化流程。
• 长尾效应应对：如何将应急机制转化为常态化公共卫生能力，仍是待解课题。

山西省防控指挥部的实践表明：疫情防控不仅是科学与病毒的较量，更是治理能力与人本精神的融合，其“技术穿透力+政策共情力”的双轮驱动，或为后疫情时代公共危机管理提供新范式，正如一位太原市民在采访中所言：“我们怕病毒，但不怕防疫——因为知道背后有人在用心。”

（全文约1580字）

注：本文数据来源于山西省卫健委2022年公报、清华大学应急管理研究院案例库及笔者实地调研。