在新冠疫情期间,"境外输入病例"成为高频词汇，而澳门作为中国的特别行政区，其归属问题却让许多人产生疑惑：疫情期间，澳门到底算境外还是境内？ 这个问题看似简单，但涉及法律、海关、防疫政策等多个层面，甚至不少政府公告和媒体报道也曾出现不同的表述，我们就来彻底厘清这个看似简单却容易混淆的概念。

法律视角：澳门是中国的领土，但不是"境内"

从法律角度看,澳门自1999年回归后，就是中国的一部分，这一点毋庸置疑。"境内"和"境外"的定义并非单纯依据主权，而是涉及行政管辖和海关管理。

根据《中华人民共和国出境入境管理法》：

• "境内" 指中国内地（即除港澳台以外的中国大陆地区）。
• "境外" 则包括外国、香港、澳门和台湾地区。

也就是说,澳门在法律上属于中国，但在出入境管理上被视为"境外"，这一点在疫情期间的防疫政策中体现得尤为明显。

疫情期间的防疫政策：澳门被视同"境外"

在新冠疫情防控期间,国家卫健委和各地政府发布的政策文件中，澳门通常被归类为"境外"，具体表现如下：

入境隔离政策

• 从澳门进入内地的人员,通常需要按照"境外入境"标准进行健康监测或隔离（视疫情变化调整）。
• 2022年北京冬奥会期间,从澳门赴京的人员仍需遵守"14+7"的隔离政策，与从外国入境的标准类似。

健康码与行程码的区别

• 内地居民前往澳门,需使用"澳门健康码"，而内地"健康码"在澳门无效。
• 行程码上,澳门行程会被标记为"境外行程"，与香港、台湾及外国行程并列。

海关检疫标准

• 从澳门进入内地时,仍需填写海关健康申报（类似于国际航班入境）。
• 携带物品的免税额度也按照"境外入境"标准执行（5000元人民币免税额度）。

这些政策都表明,在疫情防控体系中，澳门被视同"境外"。

为什么澳门不算"境内"？历史与现实的考量

既然澳门是中国的一部分,为什么在出入境和防疫政策上仍被当作"境外"？这背后有历史和现实的双重原因：

"一国两制"的特殊性

澳门实行资本主义制度,拥有独立的司法、货币（澳门元）、出入境管理权，甚至拥有自己的边境（珠海拱北口岸），这种高度自治使得澳门在行政管理上更接近"境外"概念。

海关与关税区的划分

中国内地、香港、澳门和台湾分属不同的关税区，因此从内地到澳门仍算"出境"，反之亦然，这也是为什么从澳门带回的商品要算"境外购物"。

国际旅行的影响

澳门护照享有部分国家的免签待遇,而内地居民前往澳门需办理"港澳通行证"，这种旅行政策的差异也强化了"境外"的认知。

常见的误解与争议

尽管政策明确,但关于"澳门是否属于境外"的争议仍然存在，主要源于以下几个误解：

"澳门回归了，当然算境内"

错！ 回归不等于行政管辖完全一致，就像美国的夏威夷和本土48州也有不同的法律适用情况。

"疫情期间澳门和内地互通，应该算境内"

不完全正确！ 虽然澳门与珠海等地有"通关便利化"措施，但本质上仍是两个海关管辖区。

"媒体报道有时说境外，有时说境内，搞晕了"

这确实存在！部分媒体在报道时未严格区分法律概念和日常用语，导致混淆。

澳门是中国的，但疫情期间算"境外"

✅ 主权归属：澳门是中国不可分割的一部分。
✅ 行政管理：在出入境、海关、防疫政策上，澳门被视为"境外"。

疫情期间，从澳门进入内地，仍需遵守"境外入境"的防疫规定，这一划分并非否定澳门的主权归属，而是基于"一国两制"和海关管理的现实需求。

下次再有人问你："疫情期间澳门算境外还是境内？" 你可以自信地回答："法律上是中国的，但防疫政策上算境外！"

这个看似简单的问题,其实涉及法律、政策、历史和国际关系多个层面，希望通过本文，能帮助大家更清晰地理解"境外"与"境内"的真正含义，避免在旅行、购物或讨论政策时产生误解。

你是那10%答对的人吗？ 欢迎在评论区分享你的看法！