南京禄口疫情问责风暴,一场被遗忘的人祸与制度性反思
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2025-05-20
2021年夏,南京禄口机场的疫情爆发,让这座历史名城成为全国关注的焦点,比病毒本身更令人深思的,是随之而来的“健康码转码政策”——绿码、黄码、红码,三种颜色划分出不同的行动权限,也悄然重构了城市的社会秩序。
南京的“转码”政策并非孤例,但它折射出的问题却极具代表性:当防疫措施从公共卫生领域渗透至社会管理,健康码如何从“防疫工具”演变为“数字身份”?在这场“数字围城”中,普通人的生存逻辑发生了怎样的变化?
南京的转码政策主要依据时空伴随、风险等级和核酸检测结果:
但问题在于,判定标准的不透明性,许多市民反映,自己并未去过风险区域,却突然被赋黄码,而申诉流程繁琐,甚至需要多次核酸检测才能“洗白”。
2021年8月,南京某高校教师因健康码突转黄码,无法返校授课,尽管他提供行程证明,系统仍延迟3天才更正,类似案例频发,暴露出技术治理的粗放性——算法决策缺乏人工复核,错误成本由个体承担。
更值得警惕的是,部分社区为“免责”,擅自加码管控,导致“黄码”群体遭遇就业歧视、租房困难等次生问题。
法国哲学家福柯曾提出“规训社会”,即权力通过技术手段塑造人的行为,而健康码的普及,让这一理论在数字时代得到印证——
最初,健康码仅用于疫情流调,但在南京等地的实践中,它逐渐与乘车、就医、消费等场景绑定,有市民发现,某些场所要求“绿码+7天核酸”才能进入,这意味着健康状态的维持已成为一种社会义务,而非单纯的自愿防护。
更深远的影响在于,这种机制可能被迁移至其他领域,某地曾试点将“违停记录”与健康码挂钩,尽管最终叫停,但已显露“数字管控”的扩张趋势。
老年人、农民工等群体因智能手机使用障碍,在“无码寸步难行”的规则下沦为“数字难民”,南京某菜市场曾要求扫码入场,导致不少摊贩因无法操作而歇业,这种技术性排斥加剧了社会不平等。
与中国“精准防控”不同,欧美国家普遍采取“自愿防疫”:
这些模式的共性是将防疫与公民权责明确区分,避免技术工具异化为社会控制手段。
《个人信息保护法》已明确要求数据最小化原则,但健康码的适用范围仍缺乏法律界定,未来需通过立法明确:
技术应为人类服务,而非反之,南京可借鉴上海经验,设立“人工复核绿色通道”,并为弱势群体保留纸质凭证。
疫情终将过去,但健康码背后的治理逻辑可能留存,如果未来“扫码”成为水电煤般的基建,我们是否已默许了一种更隐蔽的社会管控方式?
南京的转码政策是一面镜子,照见了数字时代治理的悖论——我们既渴望技术带来安全,又恐惧它吞噬自由,当“绿码”成为通行证,“黄码”成为枷锁,或许该问一句:我们追求的究竟是“零感染”,还是一个能容纳不同生存状态的社会?
在防疫与生活之间,答案不应非此即彼。
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